• Italia
El accionariado ciudadano, para la gestión de los servicios del territorio
Resultados
Impacto sobre el desarrollo territorial
En doce años de actividad empresarial, la gestión de la planta de Peccioli produjo un intercambio comercial de aproximadamente 100 millones de Euros, invertidos por la Administración municipal y por la sociedad Belvedere en intervenciones relevantes en el territorio.
De forma general, el desempeño de los saldos del balance del Municipio de Peccioli es impresionante. Los recursos agregados suministrados por la descarga permitieron multiplicar el monto de las inversiones públicas y conservar el nivel del gasto corriente. Las inversiones se concentraron en el mejoramiento de los servicios y en la construcción de obras públicas e infraestructuras: calles, escuelas, instalaciones deportivas, una mediateca, un parqueadero multiplano, un museo de íconos rusos presentado en distintas exposiciones internacionales, un Centro de Servicios para la Infancia, una red de asistencia para los ancianos, un centro polivalente para espectáculos teatrales y convenciones.
Los flujos constantes de desechos fueron el presupuesto para una gestión ambiental correcta. Los resultados de la gestión económica fueron la premisa para el desarrollo del territorio en términos de:
•incidencia sobre las oportunidades de trabajo: fueron creados nuevos puestos por Belvedere S.p.A., que da empleo a 30 personas;
•difusión de la iniciativa de empresa: surgieron en 14 años cooperativas y empresas con las cuales Belvedere se comportó como una verdadera incubadora empresarial;
•contención de las tarifas y de los impuestos;
•mejoramiento en la gama de servicios ofrecidos, particularmente para las personas ancianas, para las personas necesitadas y para los niños.
A través de Belvedere S.p.A., la Administración pudo ofrecer al territorio servicios innovadores como la planta de telecalefacción, construida por los habitantes de Legoli, fracción vecina a Peccioli. Los habitantes disponen también de un descuento del 40% sobre el costo térmico comparado con el costo del metano.
Desde 1995 el Municipio de Peccioli puso también en marcha un proceso de experimentación de nuevos instrumentos para el suministro y la organización de los servicios en la comunidad local. El resultado más relevante consiste en el nacimiento de una red de servicios para la animación, el monitoreo, la prevención y la asistencia domiciliaria de los ciudadanos que no son autosuficientes. El Sistema territorial de asistencia se apoya en dos estructuras: un Centro de Servicios para la animación social y la coordinación de la asistencia domiciliaria y una Residencia Experimental de hospitalidad para ancianos en momentos críticos, pero por períodos cortos. La gestión del Centro de Servicios está a cargo de una Cooperativa conformada por jóvenes preparados y acompañados en el start-up por el grupo que proyectó la “Red” de servicios.
Impacto ecológico-ambiental
Actualmente los desechos de gran parte del territorio de la Región Toscana son tratados en las instalaciones de Peccioli, que en poco tiempo se transformó en uno de los Centros de reducción de desechos más grandes y eficientes de Italia. El Municipio supo no sólo resolver el problema de las basuras, sino que hizo la descarga compatible con el ambiente, alcanzando algunas de las más importantes certificaciones ambientales europeas.
La planta de Peccioli fue cerificada como innovadora por las siguientes características:
• no hay consecuencias negativas sobre el hábitat, manteniendo bajo control las eventuales causas de contaminación;
• el reciclaje de los residuos se da sobre una base provincial, reduciendo al mínimo los tiempos y las distancias de transporte;
• una parte de los residuos produce energía, bajo forma de biogás, y dicha energía es distribuida localmente;
• las ganancias de la descarga son repartidas entre los particulares, sobre la base de accionistas difusos, y el ente público, el cual puede valerse de éstas para inversiones a medio y largo plazo, en colaboración con los mismos accionistas particulares;
• la estructura financiera, consolidada en Belvedere S.p.A., permitió establecer colaboraciones importantes en el campo de la investigación avanzada, incrementando el know-how específico y desencadenando un proceso virtuoso de inversiones también en otros sectores.