COUNTRY OF ORIGIN• Italia
El accionariado ciudadano, para la gestión de los servicios del territorio
Para adoptar el Accionariado Ciudadano en otros países
La creación y la gestión de la Sociedad Belvedere S.p.A. representan un nuevo modo de pensar el rol de representación de las administraciones públicas. Una sociedad con participación directa de la ciudadanía puede ser aplicada en cualquier contexto, para valorizar recursos territoriales sobre los cuales es posible invertir. La solidez política de la Administración pública y el consenso de la comunidad local constituyen los elementos esenciales para poder crear una Sociedad de este tipo.
A la administración pública le corresponde el rol de promover una compañía pública (public company) y de administrarla directamente en las primeras fases del proceso. El aumento progresivo de las cuotas societarias de los ciudadanos debe ser gestionado con cuidado por la Administración, porque la participación extensa es factible sólo si la Sociedad tiene una estructura sólida y económicamente consolidada.
Para un buen resultado de este método de gestión de los recursos, es necesario que la Administración pública:
• identifique un recurso territorial interesante que pueda ser gestionado por la Administración a través de una empresa pública. La evaluación de los recursos potenciales debe ser dirigida por las autoridades locales con la participación de la comunidad, para crear consenso y orientar la colaboración entre las instituciones y los actores sociales.
• demuestre confianza en las capacidades de desarrollo del territorio, invirtiendo en el mejoramiento de los servicios y de las infraestructuras y apoyando el nacimiento de nuevas empresas que experimenten formas empresariales comunitarias, como las cooperativas y las compañías públicas. Estas iniciativas podrán sucesivamente atraer nuevas inversiones externas por parte de operadores privados, multiplicando las posibilidades de desarrollo en el territorio, creando nuevos mercados y permitiendo a las empresas locales la ocupación de un espacio importante en un mercado en expansión;
• conserve la propiedad pública de la sociedad que gestiona el recurso territorial. La posesión pública del paquete mayoritario permitirá decidir tiempos y modalidades de las ofertas públicas de acciones. Las ganancias producidas y relacionadas con el sistema deberán seguir criterios de equidad distributiva, por lo general no garantizados por las iniciativas privadas;
• desarrolle una política de inversiones públicas, que permita aumentar la dotación de infraestructuras materiales, elevando la rentabilidad esperada de la inversión privada y las posibilidades de crecimiento a largo plazo;
• conserve el objetivo principal de constituir una sociedad accionaria ciudadana, de modo que se refuerce la confianza de los sujetos particulares en la elección del operador público, y de consolidar las infraestructuras sociales fundamentales para el desarrollo del territorio.
Belvedere S.p.A. y la Administración comunal de Peccioli están dispuestos a brindar asistencia técnica a los países que tienen la intención de adoptar las modalidades de gestión de Sociedades basadas en el accionariado ciudadano.
